类型的郡
通常情况下,由于实际和想象中的直接和间接经济和就业机会,移徙者被吸引到矿山所在地的地区。国际金融公司1表明在一般情况下,在新兴市场中,每个工地工人有3到4个外来移民的乘数效应并不罕见(没有对外来移民的估计)。
矿区通常吸引劳工、企业家、手工矿工、非正式服务供应商和小规模贸易商。外来移民可以是外国人、本国人、来自同一省份的人,甚至与当地人来自同一地区的人。对于“本地”或“外来移民”没有固定的定义。定义是特定于上下文的,并随着时间的推移而演变。
有几种典型的与矿山有关的外来移民。表4 g。1provides an overview of the types of in-migration commonly experienced at mine sites.
表4 g.1类型的郡
类型 |
动机 |
非本地直接工地雇员及其家属 |
工地直接雇用的永久/长期工人,他们搬到该地区,有时与家人一起。 由于当地劳动力供应和/或能力不足,通常需要招聘大量的外部工人来建设、运营和管理一个工地。 |
代表工地工作的非本地合约工人及其家属 |
为工地工作的承包商雇佣的永久/长期工人搬到该地区,有时与家人一起。 由于当地劳动力供应和/或能力不足,通常需要招聘大量外部承包商工人来建设、运营和管理一个工地。 |
当地服务提供商 |
来自正式界别的中小企,已取得或有意取得合约,向工地及其承办商提供货物和服务。 |
机会移民,求职者 |
寻求直接或间接就业或创业机会的非本地非技术或技术移民。通常是熟练、有经验和流动的工人,他们从一个地方到另一个地方寻找工作。这些都是典型的男性。 |
向当地人口提供商品和服务的正式和非正式的潜在提供者 |
来自正式和非正式部门的商人、企业家、中小企业所有者、商业性工作者等,旨在通过提供商品和服务增加可支配收入。新的商机可以包括酒店、招待所、餐馆、酒吧等。 |
归国家庭,大家庭成员,以及当地的前居民 |
回国人员被国内(实际或想象的)机会的增加所吸引。 |
ASM和其他寻求开发自然资源的公司 |
通过手工和小规模采矿,寻求利用资源的可及性和可得性增加的机会主义者。 |
其他机会郡 |
有时,外来移民是被当地提供的补偿、改善的基础设施、SED项目或其他福利的期望所吸引。 |
SIM的潜在好处和不利影响
SIM的潜在经济效益是巨大的。成百上千的新移民的到来可以刺激当地经济,维持现有企业并创造新的机会。最明显的是,土地所有者、酒店、商店、餐馆、酒吧和街头商贩都将从中获利。
SIM的潜在好处包括:
- 增加当地技能基础,扩大劳动力储备,创造就业机会,改善当地培训和技能发展机会。
- 为当地产品和服务开辟新市场,增加商品和服务的可获得性和可用性。ayx爱游戏豪礼盛宴
- 商业发展和替代生计机会。
- 提高当地工资和收入水平。
- 地方税收水平的提高,从而理论上改善了公共服务和基础设施。
- 提高该地区的政治地位和影响力。
SIM的潜在负面影响包括:
- 竞争工作、市场、住房和资源。
- 当地的通货膨胀。
- 当地社区和外来移民之间的紧张关系,特别是在这些群体有独特的文化和生活方式的地方。
- 由于需求增加,住房、水、电、教育和保健服务短缺。
- 对生物多样性、森林和其他自然资源的过度使用和破坏。
- 不平等的增加,因为SIM会放大那些从机会中受益的人和那些没有从中受益的人之间的差距。
- 棚户区或棚户区的增加,往往卫生和卫生条件很差。
- 新疾病的传入和疾病传播的增加,例如在卫生和环境卫生差的地区。
- 卖淫、赌博和犯罪增加,因为移民通常是年轻男子。
- 对地方权力结构和决策方法的影响。
生命周期计划
在资产的整个生命周期中,需要考虑如何预防、减轻、管理和监视潜在的与sim相关的影响和风险。
在项目开发中,当进行土地收购、当地人员配备和招聘以及基础设施方面的战略决策时,场地应计划预防和减轻潜在的SIM负面影响。
大多数SIM往往发生在施工阶段,此时现场就业水平处于峰值。一旦建筑完工,一些外来移民会搬离该地区,而另一些则会留下来。
在规划关闭或社会转型时,应该考虑到相反的动态。随着现场就业机会的枯竭,大量的人可能会离开当地。
盒子4 g。2提供了SIM何时以及如何与资产生命周期的不同阶段相关的快照。请注意,SIM的时间、级别和性质可能因站点而异。在某些情况下,SIM可能会在资产的生命周期中建立,而在其他情况下,SIM可能很快就会发生。