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任务8 - 更新Shira

本节中的内容:

本节的重点是更新Shira并开发一个SIM管理计划。

任务8 - 更新Shira

根据任务1、2、3、4、5和6的结果以及内部和外部环境审查(请参阅第2节),站点应评估SIM- 相关的影响和风险Shira评估。

作为...的一部分Shira应确定预防和缓解措施。根据缓解措施,有两种类型的预防和缓解措施SIM:旨在防止或最小化规模的人SIM,以及那些旨在防止或减轻由SIM。表4G.4提供了前者的示例,后者的表4G.5。

SIM预防和缓解需要参与多个功能。社会绩效管理委员会(SPMC)(请参阅第1节)和ORM过程是确保协调的工具。表4和5中包括跨职责的示例。

几项缓解措施可能包括长期sed干预措施。这些应该合并到sed(看第4A节)。sed干预措施可用于减轻潜在的不利SIM影响和最大化机会。

发展和实施SIM缓解措施也涉及外部利益相关者(请参阅任务11)。

方框4G.5对移民的潜在影响

SIM评估通常关注对现有当地社区的影响,而对内部移民的影响更少。

但是,一旦移民搬到了现场的影响力领域(请参阅第2节),他们本身成为了潜在影响的利益相关者。

方框4G.6 SIM和漏洞

脆弱性是确定潜在影响后果水平的因素。和---关联SIM,例如,移民对妇女,儿童和老年人或残疾人等妇女的潜在不利影响可能特别严重:

妇女和儿童的安全和保障可能会受到移民的到来(通常是年轻男子)的威胁。即使没有身体威胁,大量局外人的存在也会破坏社区的安全感。酒吧的潜在扩散以及伴随赌博和卖淫的增加可以增强这种不安全感的感觉,并阻止妇女,儿童和老年人在城镇中自由行走。潜在问题包括:

  • 年轻妇女可能有骚扰或因经济必要性而被卖淫的风险
  • 内部移民的社会地位可能很低,或者在当地社区或公职人员中受到不满。
  • 公共服务压力(健康,教育)对弱势群体的影响不成比例
  • 社区中最贫穷的人将遭受任何最大的影响SIM- 基本商品和服务价格的通货膨胀。

表4G.3潜在影响和风险的示例

影响类别 潜在影响
经济的
  • 增加对经济资源和就业的竞争
  • 对传统生计的破坏
  • 招募新移民而不是当地居民可能会导致紧张。承包商和与地方采购有关。
  • 自然资源,环境退化或土地投机的过度开发。
  • 在关闭或保养和维护的情况下,人们的流出可能导致经济增长率下降
个人和政治安全
  • 社区中的工人或承包商的不当,非法或犯罪行为
  • 盗窃,暴力,侵入,非法土地占领
  • 移民本身可以成为犯罪或骚扰的受害者,可能是当地社区或安全部队的目标
  • 当地社区与移民之间的冲突
社会文化网络
  • 对传统领导的破坏
  • 传统习俗,价值观和规范的细分或侵蚀
  • 当地身份的丧失
  • 社区内部不平等的增加
基础架构和服务
  • 由于人口的增加,公共服务和基础设施无法管理需求增加的能力不足
  • 开发棚户区 /非正式定居点和棚户区
  • 如果关闭或保养和维护,人们的流出可能会导致当地群体获得基础设施和服务的增加
文化遗产
  • 对坟墓的损害或土地的墓地占用
  • 损害文化遗产
社区健康与安全
  • 非正式定居点的卫生不良鼓励疾病传播
  • 在非正式定居点中增加火灾的风险和不受控制的火灾
  • 更高水平的污染,噪音和流量会影响社区健康
  • 向当地社区引入新疾病
  • 由于卖淫的增加而增加艾滋病毒/艾滋病和其他性传播感染
  • 新的道路和更多的车辆增加了事故的风险。
风险类别 风险
名声
  • 对现场的怨恨,对当地人不公平待遇的看法
  • 可持续采矿计划健康和教育目标破坏了
  • 当地社区的永久和合同工人的行为可以对现场的看法产生强大的影响
安全
  • 疾病的传播影响现场工作人员
金融
  • 站点的压力支持健康提供以及其他服务和基础设施

表4G.4控件的示例,以防止和最小化规模SIM

类别 预防措施的例子 控制所有者
站点可访问性

现场通行道路和运输走廊可以无意间通过使进入现场或开放前往以前无法访问的附近地区来无意间促进移民。

站点周围的缓冲区可以阻止擅自占地者或ASM。通道和运输走廊的设计和位置应考虑SIM

地雷计划
招聘和培训程序

招聘和培训程序,包括承包商的招聘程序,应旨在劝阻SIM

对谁被认为是“本地”的明确定义,以及该网站如何优先考虑当地工人(允许)并广泛传播的方法。不可能在现场门口招募,因为它鼓励寻求工作的人在现场附近定居。寻求工作的人应该能够远程申请工作,即在线或远离矿场的招聘中心。

人力资源
采购程序

采购程序(包括承包商的采购程序)应旨在劝阻SIM

对于谁被认为是“本地”的明确定义,以及该网站如何优先确定本地承包商的方法,并应广泛传播。公司应该能够远程在网站的合格企业登记册上注册其业务。

供应链
工人住宿 来自社区以外的工人经常被安置在营地中。拥有良好设施,娱乐和服务的封闭营地限制了工人去附近村庄购买商品和服务并寻求娱乐的需求。网站应考虑禁止工人购买工人住宿门提供的商品和服务。 人力资源
工人运输 从起源点提供往返现场的交通运输可能会阻止工人靠近现场。 人力资源
承包商管理 上述措施(可访问性,招聘程序,采购程序,工人住宿,工人运输)应由该网站工作的承包商同意和实施。 供应链和合同所有者
区域发展计划 规模SIM可以通过支持长期合作的区域发展活动来管理。更广泛地区的经济增长可以减少对现场的依赖,作为直接收入或间接收入的潜在来源,并使移民从现场多样化。 社会表现
sed项目 在哪里sed项目集中在一个特定的社区或地区,这可能会吸引SIM。多样化sed整个影响力领域的项目可能会阻止内移民定居在一个特定地区。 社会表现

表4G.5控件的示例,以防止和减轻影响的影响SIM

影响类别 潜在影响 示例控件 控制所有者
经济的 迁移的地方土地占领
  • 支持正式化当地土地所有权和地方土地权利(法律和习惯)的努力(请参阅第4F节)。
  • 与地方当局和社区合作,开发一种空间规划方法
社会表现
个人和政治安全 现场工作人员骚扰当地妇女
  • 工人的行为守则。
  • 限制与社区的互动,即不在社区中的工人营,封闭的工人营地,指定的驾驶员停车区等。
人力资源
社会文化网络 对传统领导和文化的破坏
  • 限制与当地以外的工人与社区的互动(如上所述)
  • 鼓励社区与移民之间的对话
  • 为社区准备影响SIM
  • sed社区建立信任和凝聚力的项目,建立社区的韧性。
社会表现
基础架构和服务 卫生服务供应不足
  • 为来自当地以外的工人提供住宿和服务
  • sed专注于健康的项目(请参阅第4C节
  • 与地方当局合作改善卫生服务条款(请参阅第4C节
社会表现
文化遗产 亵渎坟墓或森林或其他对当地人口具有文化意义的领域
  • 限制进入文化遗产的措施
  • 促进移民的意识提高计划
S&SD
社区健康与安全 非正式定居点疾病的传播
  • 健康和卫生意识提高计划(请参阅第4C节
  • 支持提供更好的水和卫生设施(请参阅第4C节
  • 与地方当局合作以改善空间规划
社会表现
4G.2指南|做
4.影响和风险预防和管理|4G站点诱导的迁移(SIM)|4G.2指南|做