4我。1Introduction

爱游戏TCG彩票英美资源集团认可的特殊权利,地位和原住民的潜在漏洞。除了所有个人享有的人权,原住民也喜欢集体自主权利,在国际标准中定义,原则和法律文书,在许多情况下,也在国家立法。

全球原住民人数约3.7亿。他们占世界人口的5%,但占极端贫困人口的15%。虽然原住民的占领,或者使用世界上四分之一的面积,他们维护世界上80%的剩余的生物多样性¹。他们常常在最被边缘化和脆弱。

网站有时靠近或原住民的土地,可能影响他们的生活、生计、传统和文化。“原住民”这个词用在这一节中引用的一个子集的“人”。在这种情况下,与原住民的关系,这可能包括村庄社区的社区,传统资源利用集体等,需要特别注意的原因如下:

• 特殊的法律地位是提供国际原住民,在许多情况下,在全国范围内
• 对原住民有意义地参与决策与发展他们的土地
• 许多原住民的独特而丰富的文化遗产,这是受到国际法的保护,在许多情况下,国家和地方立法
• 对动植物的宝贵传统知识,许多土著群体持有的风景和气候
• 缺乏法律承认原住民的一些国家政府
• 一些土著群体固有的脆弱性。

国际仪器和标准

土著居民被国际公认的人权保护作为个体。此外,国际软硬(非约束性)法律文书承认原住民的集体权利,包括自决的权利,文化,宗教,不歧视,财产和生存的手段,以及正确的设置和追求自己的发展重点。

保护原住民权益的两个主要工具是国际劳工组织(ILO)公约169年本土和部落民族独立国家(国际劳工组织C169)签署具有法律约束力的23个国家中,和联合国土著人民权利宣言》(权)。而权不具有法律约束力,越来越多的国家把它的原则融入到国家法律。

国际劳工组织C169和权界定政府责任在本辖区内保护土著人民的权利。在许多情况下,土著人权利受国家法律保护。在某些情况下,这项立法是执行不力,未能为原住民提供足够的保护,尤其是在矿产开发的上下文。例如,有时原住民没有参与决策与资源开发他们的土地,在其他情况下,某些土著群体没有法律认可的在他们自己的国家,即使他们得到联合国的承认。

为了解决治理差距,降低项目风险和保护领土和/或网站,土著人的生活和文化受到工业项目的影响,国际最佳实践标准为尊重土著的权利也被开发的国际金融机构、行业协会和其他全球商业计划。接下来的指导都是基于这些良好的实践标准。

爱游戏TCG彩票英美资源集团(Anglo American)的社交方式符合国际金融公司性能标准。性能标准7 (PS7)的具体标准与原住民的问题。同样重要的是PS1(尽职调查)和PS8(文化遗产)(见第四节h)。在某些情况下,其他国际金融机构有其他标准和措辞显然更充分地或解决当地问题,强调,有关,在这个指导。

的一员ICMM,英爱游戏TCG彩票美资源集团已承诺ICCM的可持续发展框架和六立场声明中承诺土著人(见箱4 i.1)和遵循的指导ICMM的良好的实践指南原住民和采矿业。在适当的地方,本指南强调某些承诺和其他行业项目的需求理解和对土著居民的潜在影响降到最低。

自由、事先知情同意

国际金融公司指导注意7解释说,之前自由和知情同意(FPIC)既是一个过程和结果,而建立在通知的要求协商和参与(ICP),另外需要善意公司之间的谈判,原住民社区的影响。善意协商的结果,过程是成功的,是一个协议基础上的项目或站点活动应该继续下去,这样的协议和证据(见我。2任务6)。FPIC不一定需要一致,即使可能会实现个人或团体在社区内明确不同意。

的FPIC过程要求原住民社区应该是:

• 能够自由地做出决定没有威胁、恐吓或操纵
• 给足够的时间参与决策发生在关键决策和影响
• 充分了解提出网站活动或一个项目,其潜在的不利影响。

相互接受的过程FPIC土著社区和网站之间的影响必须被记录在社区参与计划(见我。2任务2),必须有一个的证据FPIC协议,同意给我(见4。2任务6)。离散FPIC流程和/或协议可能需要在不同的网站活动或发展一生的资产(贷款)。

网站需要促进的过程(或者,换句话说,工作获得)FPIC与受影响的土著群体所在:

• 有潜在的不利影响(临时或永久)土地和自然资源受到传统的所有权或习惯使用
• 搬迁的土著群体的土地和自然资源受到传统的所有权或习惯使用下是必需的
• 有重大不利影响有形的和/或非物质文化遗产,是至关重要的身份和/或文化、仪式或精神方面的土著居民的生活
• 非物质文化遗产的土著群体,如知识和创新,用于商业目的。

的FPIC过程定义的断言的权利和(潜在的)不利影响的严重程度,即(潜在)不利影响越严重,越强劲FPIC过程和努力寻求同意必须越大。

网站目前在操作本章必须实现的目标。这可能包括提供的证据FPIC流程当前网站的活动和/或后一个过程解决过去和现在的社会问题和赔偿和/或补救过去对土著人民的权利和利益的影响。这个过程应该同意的土著群体的影响。新网站,修改网站提出了目前在操作,可能导致新的或增加影响原住民上面列出的,获得的过程FPIC必须遵循。

生命周期计划

土著群体的认同和初始接触最好开始前发现阶段。基线数据的收集关于原住民应该开始在发现和提炼网站进步通过项目研究阶段和最终的操作阶段。参与土著群体应该在发现和继续通过Post-Closure开始。FPIC适用于整个贷款。

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¹世界银行(2019)原住民。可以在:https://www.worldbank.org/en/topic/indigenouspeoples(访问:2019年12月)