计划

计划

计划包括在作出与选址有关的关键决定之前确定土著群体;了解法律框架和政府迄今与土著群体的接触;制定与土著群体接触的社区参与计划;并为制定《土著人民计划》奠定了基础。

任务1 -确认土著人民的存在

在开始任何与采矿有关的活动之前，必须尽早确定某一地点影响区附近或范围内是否存在土著人民及其土地或传统领土的范围。

在大多数情况下，作为外部背景审查的一部分，对文献、联合国和非政府组织文件以及利益攸关方参与活动的审查将表明土著群体是否生活在或使用一个场址影响范围内的土地上，或者土著人民的土地或传统领土是否与一个场址的影响范围重叠。

在其他情况下，可能更难确定土著群体的存在。在这种情况下，确定土著群体的存在及其土地和领土范围的过程应包括与有关政府机构和当地土著人民问题专家进行接触。社区本身也应该通过他们选择的代表有发言权。

界定土著人民的标准如下，可在不同程度上适用:

• 作为一个独特的土著文化群体成员的自我认同和他人对这一身份的承认
• 对场地影响范围内地理上不同的栖息地或祖先领地以及这些栖息地和领地内的自然资源的集体依恋
• 文化、经济、社会或政治制度:与主流社会或文化相分离的习惯文化、经济、社会或政治制度
• 方言:一种独特的语言或方言，通常不同于他们居住的国家或地区的官方语言
• 传统上奉行无工资(通常是游牧/迁徙)生存战略，其地位由其自己的习俗或传统或特殊法律或条例规定的人口的后裔。