4D.1简介

介绍现场突发事件的准备和应急处理指导。本节的重点是与外部利益攸关方在应急准备和反应方面的参与、协调和协作。参与式规划是帮助保护生命、保护环境和最大限度减少不利影响的关键因素。

本节与国际金融公司（IFC）绩效标准，世界银行一般环境，健康和安全（EHS）指导方针，以及联合国环境计划的地方一级（APELL）方法的意识和准备（环境署）。本节从众所周心的速度划出APELL手册¹。

每个网站都必须为现场诱发的紧急情况制定和维持全面的应急准备和响应计划（EPRP），这些紧急情况可能影响当地社区。在项目开发阶段开始，这一要求适用于资产的一生。

典型的紧急情况发生在现场活动和可能对当地社区产生影响，但不限于：

• 矿渣废物设施故障
• 尾矿储存设施失效
• 储水坝失败
• 矸石堆场破坏
• 管道失效
• 溢出危险材料（通过道路，铁路，海，空气）运输到/
• 现场危险材料溢出（包括在相关设施）
• 地面沉降
• 火
• 意外大气释放
• 爆炸
• 爆破事故
• 非现场交通事故。

还必须识别出于现场使用辅助功能的紧急情况（如传输线，道路，路线，端口）。

还有一些不是由现场引起的紧急情况;也就是说，这不是由于现场的技术故障造成的。这些因素包括恐怖主义威胁、严重的政治和社会动荡、地震或洪水等自然灾害、传染病的爆发等。本节所述的应急准备和反应程序也可适用于非由现场活动引起的紧急情况。

具体来说,本节:

• 概述了协商和提高认识的过程，以确保当地社区为可能影响他们的潜在紧急情况做好准备
• 详细要求多学科EPRP
• 概述有效规划和实施所需的管理行动和资源
• 描述开发和实施所需的内部和外部协调EPRP。

本节支持与社区健康和安全管理有关的工具，其他社会，环境和技术政策和标准，以及Anglo美国对零伤害的愿景，包括：爱游戏TCG彩票

• 小组安全，健康和环境（她）方式
• 爱游戏TCG彩票英美资源公司矿渣设施和水管理结构标准
• 团体危机沟通政策。

面向的用户

本节的目标用户主要是负责应急规划和响应的社会绩效、S&SD和安全团队。EPRP需要一支跨学科的团队方法。此外，作为Anglo美国对危害危害的一部分，所有网爱游戏TCG彩票站员工都应了解应急准备和反应的一般概念，包括承包商。

与其他节的相关性

社会方式的其他指导支持应急准备和响应计划。

• 治理(第一节):
  • 社会绩效管理委员会（SPMC） - SPMC是用于确保开发，实施和监测的交叉功能合作的主要车辆EPRP。
• 审查和规划(第二节)
  • 网站的基线更新，上下文审查和漏洞评估为发展的发展提供了重要的信息EPRP。网站的摘要EPRP应在网站的社会管理计划(SMP)中捕获。
• 参与和评估(第三节)
  1. 利益相关方参与（3A） - 本节中概述的磋商和提高认识进程应纳入地点的利益攸关方参与计划（SEP）。关键的外部利益相关者包括紧急响应者，有关政府当局和受影响的社区。
  2. 社会事件和申诉管理（3B） - 应根据事故（LFI）进程的学习，调查对外部利益攸关方的影响的现场引起的紧急情况。此外，可以通过申诉过程提出与安全漏洞，疏忽或技术故障有关的投诉，并应调查。
  3. 社会和人权风险分析(SHIRA)(3C) -应每年评估由现场引起的紧急情况对利益相关方产生的潜在不利影响希拉和操作风险管理(ORM)过程。
• 影响和风险预防和管理(第四节)
  
  1. 社会经济发展(SED)(4A)——在某些情况下，对应急人员和政府机构的支助和能力建设是一个EPRP。这些应该被考虑到SED规划过程。

  2. 社区健康与安全管理(4C) -地方应急准备和反应能力是一个关键的社区健康和安全问题，应从健康的角度进行筛选，以适当识别和管理相关风险。

______________________________________

¹联合国环境规划署(2015)APELL手册-第二版。可用于：https://www.preventionweb.net/files/45469_unepawarenesspreparednessemergencie.pdf（访问：2019年12月）