做
DO阶段包括更新SHIRA和开发和实现如果有必要的话)。
网站需要开发一个如果有形文化遗产和/或非物质文化遗产在受影响的社区中实践。
如果文化遗产的影响仅限于土著人民,那么应根据本章的指导进行发展,但应纳入土著人民计划(见第四节我).
由物质或经济上的流离失所造成的或与之相关的文化遗产影响必须列入并按此标准进行管理。因此,如果根据土地获取、流离失所和重新安置标准,坟墓被确定为流离失所资产(见第四节f),便会触发文化遗产标准,并须按“迁墓程序”(GRP)搬迁墓地(见4H.2)任务5)。
如果范围表明影响是不可能的或最小的,只有一个将被要求。然而,网站应继续通过其利益相关者参与来预测和跟踪影响(见第三节一)、事件及申诉管理(见第三节b),希拉(见3 c节)及有关的管理计划(见第四节).
任务3 -更新SHIRA
应评估文化遗产的影响,并在SHIRA中包括风险和影响的总结。
已知有形文化遗产的空间参考清单应绘制并覆盖在场地足迹上,包括许可区域、地籍边界、基础设施位置、爆破区和其他相关信息。社会表演小组应与相关专家一起分析每个文化遗产地,以确定不利影响的可能性、性质和时间。
对非物质文化遗产的影响可能不那么容易预测,只有随着时间的推移才会显现出来。社交网站所创造的积极机遇和任何颠覆性的活动都可能推动社会变革。因此,社会表演团队应采取预防措施:确定和记录受影响社区所从事的任何非物质文化遗产,并在假设该遗址的长期存在将产生重大影响的基础上进行规划。在可能产生重大影响的情况下,应对这些影响进行管理和监测。这也可能需要制定一个墓地搬迁计划。
《保护非物质文化遗产公约》签署国1有义务编制本地区非物质文化遗产名录。教科文组织本身拥有《急需保护的非物质文化遗产名录》和《人类非物质文化遗产代表性名录》2。这些可以作为参考点。
某些形式的物质和非物质文化遗产可能不受国家立法保护,甚至可能不被当局承认。网站需要专家的支持,但不应该完全依赖专家的建议。需要与受影响的社区进行接触,以确定某些做法是否体现了社区的文化特征。
对有形和非物质文化遗产影响的评估应在SHIRA中总结,并记录在场地的基线工作场所风险评估和控制(WRAC)中(见3 c节).评估与文化遗产、最终后果和优先次序有关的脆弱性的过程应遵循3C中概述的步骤。
评估或潜在的影响和风险应告知项目/工地的设计决策,以及(如有需要)和;例如:
- 如果一个具有特殊意义或不可替代价值的文化遗产已经被确定,工程计划可能需要重新设计,以避开这个特定的地方
- 如果在遗址范围内确定了文化遗产,并可能受到新的基础设施的影响,应与有关当局和利益攸关方商定适当的缓解措施,并提前实施。这些措施应纳入项目进度
- 如果拆除文化遗产是不可避免的,在采取任何行动之前,遗产地应该进行真诚的谈判。这应该包括:
- 评估涉众参与过程的意愿,以及他们在合理时间和频率会面的可用性
- 提供与有关文化遗产影响有关的项目信息,以便在谈判过程中知情参与
- 讨论和探索重要的关键问题
- 双方可接受的谈判程序
- 愿意改变最初的立场,在可能的情况下修改报价,并允许有足够的时间做决定
- 在矿区的足迹内确定文化遗产的地方和不太可能要受到影响,最好是离开原位尤其是坟墓和墓地。但是,应在场地周围划定适当的缓冲区,并与相关利益攸关方商定通道
- 应尽可能避免对土著人民非物质(活)文化遗产的影响。如不可避免,则需要广泛协商,以获得自由的事先知情同意(FPIC)第四节我).
将文化遗产管理纳入资产生命计划过程至关重要(见第二节).应评估《图则》内拟议的地盘改变和发展对文化遗产的潜在影响,以便在有需要时更改设计,或确保预先规划缓解措施。
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1联合国教育、科学及文化组织(教科文组织)(2003年)《保护非物质文化遗产公约》文本。可以在:https://ich.unesco.org/en/convention(访问时间:2019年12月)
2联合国教育、科学及文化组织。《非物质文化遗产名录》和《良好保护实践名录》的目的。可以在:https://ich.unesco.org/en/purpose-of-the-lists-00807(访问时间:2019年12月)