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4K工具1 -样本表的内容为一个asm.管理计划

下表提供了一个asm.管理计划。

部分 内容
介绍和背景 描述了这一点asm.背景、系统、动态、国家法律/监管要求和主要利益相关者。
目标 描述了目标的目标asm.管理计划。
标准和要求 这包括对内部或外部要求、标准或承诺的参考。
一般角色和责任 总结员工的角色和责任,如适用,政府机构和其他第三方的角色和责任
钥匙摘要asm.相关影响和风险 描述了关键asm.有关的影响及风险,须通过管理方法及行动加以处理,并采取控制措施以预防、减少或管理该等风险及影响。
摘要和一般概述asm.管理方法/方向 提供摘要和一般概述asm.所采取的管理方法/方向,并概述该决定的理由和对该方法进行的风险评估的结果。
asm.管理行动 描述在更广泛的范围内所采取的详细行动、活动、措施和控制asm.管理方法。这可以包括:
  • asm.治理体系及相关程序和准则
  • 经济或物质搬迁计划(如适用)
  • 社区健康与安全措施
  • SED.- 措施
订婚目标和方法 这描述了为实施实施而有关的利益相关者的过程asm.管理计划。

它定义了涉众参与的目标,并确定了优先级问题——对于每个涉众,它描述了涉众应该在什么时候参与,由谁参与(责任),关于什么(消息),通过什么渠道/方法,以及以什么频率参与。

本节还可介绍与政府当局和第三方建立多方利益相关者伙伴关系的过程。
监测和评价 描述以下监测和评估框架:
  1. 监测和评价asm.相关的控制
  2. 长期目标的监测和评价asm.管理
  3. 监测asm.上下文和动力学
报告 描述内部和适用的外部报告的过程,包括在何种形式上向谁报告哪些信息。
年度实施计划 描述年度实施计划。包括任务和责任,时间表和所需资源。

4K工具2 -经济或物理位移指导asm.

如果asm.参与者在经济上或物理上的迁移,地点应遵循概述的过程第四节f,土地接入,流离失所和移民安置。与经济或物理流离失所相关的其他考虑因素asm.概括如下:

专家支持

进行重新安置过程asm.利益相关者几乎肯定会给“正常”的重新安置过程带来额外的复杂性,因此,在这种具体情况下利用具有广泛经验的专家知识是至关重要的。

答:合格

  • 参与的利益攸关方asm.可能因项目要求的土地使用权而在物质上或经济上被转移,因为他们失去了土地(特别是矿物/底土)、建筑结构(如矿物储存住所)或其他固定或可移动资产的所有权、使用权或其他利益。
  • 参与的利益攸关方asm.在某些情况下可能构成重新安置过程中的脆弱群体,因为他们可能无法通过土地所有权立法得到保护,而且/或他们的地位和生计可能被视为非正式或非法。asm.人口在某些情况下也可能是没有土地的少数民族或流离失所人口,因此特别容易受到伤害。
  • 参与的利益攸关方asm.可以归入没有可识别的法律权利或索赔的土地用户他们使用和/或占用的土地和/或资产(例如,因为他们非正式或非法运作)。按照国际金融公司执行标准5,这样的土地使用者有资格被纳入重新安置或生计恢复过程。《指引》国际金融公司PS.然而,有5个州指出,这不适用于“除土地取得或限制土地使用以外”的项目活动的影响,例如手工采矿者失去国有地表下采矿权。在这种情况下,指引说明5要求申请国际金融公司性能标准1,它要求应用缓解层次结构和制定适当的缓解措施受影响的人。
  • 除了上述内容,物理或经济上的移位asm.通过安全运行仅限,没有良好组织和公平的进程(即说唱或者LRP)可以拥有对社会许可运营的实质性负面影响,与当地社区的损害关系,并造成紧张和暴力的风险。因此,站点应该谨慎行事,并管理位移asm.依据第四节f(在适用情况下)。

这个表提供asm.- 每个位移类别中包含的每个位移类别的相关方案或示例国际金融公司标准。

位移的类别 场景/示例
对其使用和/或占有的土地和/或资产拥有正式合法权利的个人和社区的流离失所 持有政府当局正式许可证或授权的手工和小型采矿经营者。
流离失所的个人/社区没有对土地和/或资产的正式法律权利,但有国家法律承认的要求。 在法律确认此类协议的情况下,从当地政府当局和/或土地所有者,习惯酋长)获得协议的手工和小型矿工。
对所占有或使用的土地和/或资产没有可承认的法律权利或主张的个人/社区的流离失所。 没有许可,协议或索赔的手工和小型矿工,或者只获得了法律不承认的地方政府当局或传统当局(土地所有者,习惯酋长)的非正式协议。

B.规划/基线/影响评估

在规划、基线编制及评估影响阶段,场址应考虑以下事项:

  • 评估参与的利益相关者的数量asm.受到指定区域的影响的影响。这不仅包括工人/挖掘者,而且包括在指定区域影响的所有这些,包括垫圈,运输商,聚合器,二级服务提供商(例如提供食物,小商店或售货亭)等。
  • 涉众的数量asm.在指定区域中可能是非常流体并且经常变化。与其他利益相关者群体一样,流离失所或移民安置过程可能会为此产生虚假激励asm.搬到这个地区。各场址应设定基线/影响评估的截止日期,登记受影响的情况asm.利益相关者,并考虑建立对该地区的安全和访问控制,仅允许注册的利益相关者,直到排放/移民安置的指定日期。
  • conduct库存的asm.相关资产或结算(在适用情况下)。资产可能包括油布和遮蔽物、仓库、亭子和采购柜台、用于采矿、聚集和加工的工具和设备。居民点可能包括asm.季节性或永久性留在现场的工人(即使是非正式的)。

c .利益相关方参与

  • 识别和参与参与的利益攸关方asm.在指定区域可能会造成困难:一方面,可能会给公司员工带来安全和安全风险;另一方面asm.利益攸关方可能害怕在开放的“开放”中,或者由于其活动的非正式或非法性而被注册。在这种情况下,网站应考虑与第三方合作以识别,登记和聘用asm.利益相关者。这可以通过专家的支持或组织,谁已经参与和有信任的asm.人口;在某些情况下,可能是政府机构,在其他情况下可能是cbo或非政府组织。参与策略和活动必须包含在重新安置涉众参与计划(RSEP)中。

d .缓解/恢复生计

  • 在许多情况下,可能很难评估流离失所的影响或相关利益相关者的补偿权利asm.。在难以确定的资格难以确定的情况下,网站应接受集团的指导。在某些情况下,应考虑缓解层次结构中的其他选择,例如缓解或恢复,并且应通过与之参与寻求定制的解决方案asm.以及相关的政府利益相关者。提供恢复和/或改善生计的选择可能是最恰当的,并将支持自愿和和平的离开/流离失所过程,特别是在规模较大或相对持久的情况下asm.指定地区的人口。在这一过程中,还必须考虑人权和商业风险及后果。没有标准工艺的排水量国际金融公司如果不采取缓解或恢复措施,不仅可能对矿工及其家属造成影响,还可能给矿场带来风险(紧张局势、暴力、失去社会经营许可、名誉受损)。
  • 赔偿或恢复措施的备选方案和例子在大多数情况下需要与有关政府当局或其他第三方协调和执行。这些措施可包括:
    • 支持建立替代方案asm.附近地区,支持正规化asm.在这一领域
    • 可能支持改善asm.基于该地区的生计(消除覆盖层,更好的采矿和减少健康,安全和环境问题等的加工技术)
    • 为返回或迁移到另一个地方提供津贴asm.区域(注意这需要与影响评估结合,并与宿主社区协调)
    • 纳入技能发展,当地就业和创业计划,促进其他类型的生计(虽然虽然)asm.往往已经是“替代”生计,而替代生计项目往往不成功)。
    • 提供津贴,以移动固定结构,如小亭子和商店,购买柜台,矿物仓库等

(五)保障和维护土地使用权

  • 站点需要在基线截止日期(有限的访问)和后来一旦完成了(不再访问)时,就需要保护,控制和维护土地访问。为了促进这一点,网站应该考虑注册asm.利益相关者在基线期间,并建立对该区域的安全和访问控制,只允许在迁移/重新安置期间注册的利益相关者访问。也看到第四节f
  • 视情况和关系而定asm.利益相关者,站点可以考虑在截止日期和搬迁之间建立一个“暂停”期,允许利益相关者在一段时间内继续他们的活动(或部分活动),在此期间他们应该为搬迁做准备。
4.impact和风险预防和管理| 4K Artisanal and Small-Scale Mining (ASM)
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