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工具1 - 3社区参与论坛:指导建立一个论坛

考虑需要独立的便利化的过程中建立一个论坛。一个主持人应被视为独立的所有利益相关者和客观;社区参与的经验,建立多重利益方工作小组或委员会;熟悉中介和促进对话;当地情况的知识。至少在某些情况下,首先,它也可以理解为一个独立的主持人温和论坛会议。

应提供能力建设的内部和外部利益相关者需要支持有效参与论坛的建立和运行。考虑下面的需求,确保必要的技能(内部或第三方)和资源来解决这些问题:

  • 行政和后勤
  • 技术——例如让参与式监测或允许成员理解业务流程,财务和预算信息、技术报告
  • 沟通和演示:允许成员有意义地参与会议,但也使论坛成员之间有效的沟通和更广泛的社区成员代表
  • 便利化
  • 管理冲突或分歧。

图3中的步骤。5建立大纲推荐的过程欧共体语言教学大纲的。这些步骤将融入到对方,不一定会连续发生。

图3。5建立社区参与论坛

步骤1 -建立基线,有哪些现有结构/平台/工作小组,等等——谁参与,他们表示,他们的目的是什么,他们解决什么问题,谁他们最大的受益者?建立一个论坛的司机是什么?使用这个来识别需要新的论坛或工作的机会与现有的结构。

步骤2- - - - - -利益相关者分析-使用涉众的映射和分析的结果(见3。2指导, Task 3) to identify potential participants in the欧共体语言教学大纲的基于不同的利益集团,影响社区弱势群体,现有的领导下,等识别决策者和社区中有影响力的人,和社区成员通常被排除在决策。

利益相关者分析的结果应该用于建立一个识别任何潜在的挑战欧共体语言教学大纲的例如,由于现有权力动力学和不同的利益相关者群体之间的关系。潜在的需求能力建设或其他措施应确定利益相关者之间,使有意义的参与。

步骤3- - - - - -——风险,挑战和机遇的评估识别和评估潜在风险,挑战和机遇和相关的缓解措施(见表3。14)。

步骤4- - - - - -磋商——开发一个咨询计划,与内部和外部利益相关者论坛的建立。

  • 应进行初步磋商,:1)介绍论坛的概念(或再利用/加强现有论坛);b)了解利益相关者的意见论坛可能会是什么样子,他应该和它应该解决什么问题;c)识别合法代表参与设置论坛;d)开始构建涉众买进的论坛。
  • 在规划阶段,识别并与脆弱或较少组了解他们想参与论坛,直接或通过代表。
  • 这些初步磋商后,参与内部和外部利益相关者应该继续在整个过程中建立论坛为了及时反馈,解释下一步,继续构建意识和对论坛的支持。
  • 同样重要的内部磋商建立论坛的价值和目的的理解,确保必要的资源致力于它。

  • 与利益相关者明确任何限制,包括潜在的地理限制,时间、财政和资源可用。考虑是否有任何限制信息可以共享(如机密信息)和论坛的决策权在不同的问题。准备好解释为什么存在局限性。

第五步——选择成员作为初始协商的一部分,一个过程为提名和选举论坛成员应该同意的利益相关者。例如,可以建立一个临时委员会与固定期限的授权设置论坛,包括定义成员的选举或任命过程。另外,常任理事国可以提前举行选举在社区内和当选成员可以负责完成论坛的设置。

确定有多少参与者应包括在内。之间有一个平衡应被确保的包容性表示影响利益相关者和保持的大小欧共体语言教学大纲的在一个可控的水平。还要考虑需要配额的组成成员,以确保表示从传统弱势群体;例如女性成员、青年或少数民族。

步骤6 - Co-defining愿景、范围和授权:使用参与式过程与所选代表开发共识整个论坛的目的,其主要目标和如何函数。是开放的、灵活的,并且愿意改变一个基于利益相关者的输入方法。根据上下文,一个包罗万象的论坛可能不够,选项有下属具体问题(如环境监测、社会投资、文化遗产,本地就业)。这些可能是永久性的(建立作为参考(ToR))的条款或链接到一个特定的有时限的承诺或倡议。也许是有意义从有限授权,建立从那里开始。在其他情况下,也许是有意义有多个论坛如基于地理。

步骤7- - - - - -参考/宪法和治理结构方面:确定与所选代表论坛的治理结构和一个草案ToR或类似的协议基础上成立的法律建议和第三方根据需要便利(见样本的工具ToR指导这可能是什么样子。还建立了实际安排论坛的运行(见论坛计划清单工具)。提前确定会发生什么论坛的销售,及保养或过早关闭,把它写进了ToR

规则可以被写入ToR确保论坛不是由某个人或利益,建立成员的责任;例如:

  • 建立所有成员的角色和职责
  • 定义成员的长度和选拔新成员
  • 愿景声明和设定的目标定义的范围和授权的论坛
  • 致力于共同的价值观和行为准则
  • 致力于分享信息
  • 为所有参与者分配专用说槽设置议事规则
  • 采用匿名投票程序
  • 建立清晰的决策程序
  • 达成共识的过程设置议程,但也考虑让站议程项目关注弱势群体的问题
  • 提供一个匿名反馈/申诉程序。

步骤8- - - - - -公开披露:宣布建立论坛或启动(如果这是一个新的实体)。一系列的活动可能需要确保当地利益相关者都知道论坛,他们理解其目的,代表他们,如何参与和成员是如何承担责任。

步骤9 -监测和评价正在进行:机电测量:

  • 朝着建立一个论坛(在建立阶段)
  • 论坛的功能(在操作阶段)
  • 影响论坛对网站和其利益相关者之间的关系(see2指导、任务8)(在操作阶段)。

机电标准也将被用来衡量进展为本地责任目标和里程碑目标根据可持续开采计划,这是:

  • 2020年里程碑:在地方层面,建立参与式问责论坛在每一个我的网站
  • 2025年里程碑:高质量的对话和规划从论坛。在当地可持续开采计划的责任目标,对话被定义为“一个尊重的过程,公开和非判断性的平等主体之间的谈话,目的是建立一个共同的理解和集体解决问题”。
  • 2030年的目标:建立多层次的开放和负责任的对话,导致更大的相互信任。在当地可持续开采计划的责任目标,信任被定义为“对可靠性、诚实和彼此做他们说的能力和行动的方式是蓄谋已久的,旨在避免伤害”。

3箱。14个常见的陷阱

铅的时间、资源和灵活性时需要建立和发展一个论坛经常被低估了。有时需要等待数年开设分校,弹性,负责基于互信发展论坛。准备好挫折,分歧和其他挑战。论坛管理预期的时间表提供定期更新内部和外部利益相关者关于进步或挫折。不明原因的延迟可能导致利益相关者失去信任的过程和建立论坛网站的承诺。

以下时应该考虑考虑所需的时间建立一个论坛:

  • 所需时间为社区代表分享和收集来自社区的反馈
  • 制度利益相关者决策所需时间/建立共识,按照他们的流程和协议
  • 建立内部支持和所需的时间得到正确的跨职能的参与过程
  • 从公司利益相关者管理的期望/压力满足基于内部报告或财政安排时间表
  • 时间需要构建能力的论坛成员和成员之间的信任,使有意义的参与讨论和共同决策
  • 当地情况的变化,例如选举

风险,挑战和机遇

表3 a.14provides an overview of some of the potential challenges and opportunities of establishing a欧共体语言教学大纲的。遵循以上步骤将有助于减轻许多这些挑战和提高的机会。额外的行动来减轻风险,利用表中提供的好处。

表3 a.14欧共体语言教学大纲的风险,挑战和机遇

风险和挑战
描述 行动

缺乏从外部利益相关者的支持

  • 让时间去理解和回应利益相关者问题,反对,问题

缺乏管理或其他功能的支持

  • 确保社会需求的理解方式
  • 专用内部协调员
  • 指定功能的论坛冠军
  • 论坛报告进展和结果

利益相关者疲劳或混乱的另一个参与论坛

  • 理解对新论坛,与现有的结构和潜在的紧张关系使敏感的利益相关者如何任何新的结构会有所不同

当地政治冲突或阻碍的过程建立一个论坛

  • 理解现有的社区划分,紧张局势和政治。如果组织不能聚集在一起,考虑需要建立独立的论坛或者虚拟论坛,避免物理会议的必要性
  • 透明的参与过程为避免徇私的观念或偏见
  • 消息在中立的论坛

低容量的论坛的成员,成员之间不对称在知识/影响

  • 了解潜在的权力失衡,/影响映射关系

缺乏支持当局由于认为论坛破坏他们的角色的决策,监督或监控

  • 咨询当地政府职权范围的论坛
  • 包含设置和地方政府代表参加的论坛

论坛不视为真正代表和延续权力失衡/排除某些群体

  • 匿名投诉和反馈机制
  • ToR角色和职责和会员结构
  • 机制来监控、评估和报告论坛和结果实现

成员之间缺乏信任阻碍有效运作的论坛

  • 过程所有成员对承诺定期报告进展

论坛成为一个“清谈俱乐部”,并满足其目标在透明度、对话和信任

  • 看更广泛的流程/做法/行为需要根深蒂固的问责制的原则做生意的标准方法
  • 为论坛会议设定议程
  • 从利益相关者如何征求反馈论坛和更广泛的利益相关方参与过程可以改善
  • 机制来监控、评估和报告论坛和实现结果

保密问题

  • 指导集团/在决策能/不能公开披露
  • 设定预期在论坛的范围,并提供明确的理由不公开讨论的问题
  • 建立内部流程从相关的业务水平得到批准之前做出承诺或公司共享信息
机会

促进友好和合作机会利益相关者看到我们正在努力解决发展挑战和为他人创造价值。预期也更好管理利益相关者越来越理解网站所能提供的极限和他人的责任

  • 准备好应对邀请合作伙伴
  • 继续寻找机会学习和改进;例如每隔几年重新看看论坛的协议条款
  • 分享学习一个私营部门邀请其他玩家加入或复制已经完成

改进的理解当地利益相关者的关注、兴趣、能力和知识在提高决策和计划的过程

  • 系统记录,监测和评价知识可以被捕获,记录并反馈给网站

创造有利环境,以便新资本或勘探项目可以追求没有当地的反对

  • 从论坛学习构建到参与式项目利益相关方参与过程和探索的机会

更大的累积影响的理解和协作来解决这些问题

  • 邀请其他运营商参与论坛作为客人或成员和/或与他们分享经验

工具2 - 3社区参与论坛:样品参考

笔记
介绍 上下文的论坛
法律方面的考虑 是适用的
定义 定义的列表ToR根据需要,
目的和目标 总体目的/视觉/目标和范围的论坛
函数
  • 论坛将做什么,它将如何工作如顾问角色,监控作用,共享信息吗
  • 资源和使用规则如会议空间、社交媒体
  • 过程和应对建议
  • 如何达成承诺,跟踪,报告
会员
  • 论坛组成即代表,专门职位组/社区/结构
  • 成员的角色和责任
  • 成员选择/任命过程
  • 任期多久成员在论坛上,有什么情况和过程为替换或删除成员如非连续参加三个会议没有道歉或有效的原因;未能与社会联系的证据
  • 的行为准则
  • 争议解决
  • 的利益冲突
  • 补偿(例如差旅费)
  • 能力建设
治理
  • 成分/选择/执行(如需要)和主席的任期
  • 论坛决策和选举程序
政府
  • 秘书处的职责和其他管理角色的细节支持论坛的功能,根据需要
操作
  • 会议的议事规则
  • 最低频率
  • 会议地点(s)
  • 适度/便利(如果需要)
  • 如何设置议程
  • 保密
  • 非成员国的参与(例如监管机构、非政府组织代表、技术专家,网站工作人员)
委员会/工作计划(包括监测)
  • 任何永久委员会或工作项目的细节,包括报告的责任
  • 建立特别委员会的细节过程/工作计划
预算
  • 预算项目的资金来源
  • 财务审计/报告(如需要)
报告
  • 社区服务和通信需求和方法
审查
  • 测量的有效性论坛
  • 机制和审查的频率ToR

3一个工具——社区参与论坛:计划清单

以下问题可以用来检查是否建立和运营一个相关方面欧共体语言教学大纲的一直认为,捕捉行动解决差距,。

问题 响应 行动
规划
一个基线;利益相关者分析;和风险,挑战和机遇评估完成通知论坛的建立(s) ?
有咨询计划与内部和外部利益相关者参与论坛呢?
是否有一个过程的内部和外部利益相关者同意参与建立论坛?
第三方服务商已经简约协助建立和运行论坛,如果有需要吗?
治理
论坛有愿景,范围和授权同意当地社区吗?
有一个参考(ToR)和治理结构方面的论坛同意吗?
是否ToR包括一种机制来定期检查/更新ToR和会员吗?
是否ToR包括术语来支持成就的欧共体语言教学大纲的目标社会的方式指导(3 . .5 - 2任务参与社区参与论坛)?
是否ToR包括规则鼓励所有成员平等参与的论坛?
是否ToR规定决策的过程吗?
附属委员会的必要性,这些规则中明确规定,同意吗ToR吗?
是否ToR规定是什么欧共体语言教学大纲的成员将提供什么时候参加会议?例如交通津贴、点心、住宿如果来自遥远?(注意:不建议参与成员报酬欧共体语言教学大纲的)。
资源分配
是足够的内部资源(人员时间、金钱、设备)来支持建立和参与论坛的地方吗?
从内部或外部资源,充足的资金,来支持欧共体语言教学大纲的操作?如资金场地租用、交通、物流、点心、通信。
有需要一个独立的活动/项目融资机制的论坛吗?如果是,是否有打算这将是如何建立,融资选择等等?
有能力建设计划,如果需要,支持成员的参与论坛和/或社区参与论坛?
有一个完整的机制来定期审查能力建设的需求/范围吗?
会员
成员将如何选择?
成员的任期是什么?
成员的角色和职责明确的吗ToR和成员承认/接受这些吗?
的行为准则概述预期的行为吗欧共体语言教学大纲的会员在论坛会议和外面,当他们作为论坛的代表吗?
成员不履行责任的后果是定义在吗ToR或同等学历吗?
是会员同意的理由终止或更换ToR或同等学历和理解吗?
有规则来管理利益冲突,定义的ToR吗?
争端解决的过程已经同意和定义的ToR吗?
会议组织/管理
最低的频率是什么欧共体语言教学大纲的会议(如至少每季度)?
会议将在哪里举行,会议的格式是什么?有提供成员参与远程,如果需要吗?
谁将组织/管理会议(邀请函、预订、登记、跟进、演示材料,时间保持等)?这是约定的吗ToR或同等学历吗?
会议议程/工作计划将如何达成?这是定义在吗ToR,如果需要吗?
的规则是主持吗欧共体语言教学大纲的明确规定的ToR(如选择椅子上,旋转椅子)?
已经规定了为所有成员如会议互动和包容性的语言,可访问性,帮助残疾人,会议的时间,地点,座位安排。
谁将在会上回答技术问题?(内部或外部的客人)
你将使用什么机制来捕获所有的会议程序与交流,分钟,音频,视频记录,出席名单?谁负责管理这个和它已经同意成员吗?
会议记录会保存在哪里,谁将获得?
如何与论坛成员共享会议记录吗?
如果有下属,如何将这些报告主要论坛吗?
沟通和报告
论坛交流计划是否包括内部和外部的利益相关者包括弱势群体吗?
有一个完整的机制来收集关于他们的感知和应对来自利益相关者的反馈/论坛的期望?
谁会联系媒体(如果适用)?
如果一个专门的网站或社交媒体页面用于论坛,拥有必要的权限获得在线分享内容,有专门的资源监控并根据需要更新网站吗?
论坛报告如何回到社区活动在一个正在进行的基础上,支出决策等等?如何监控?
如何传达给内部反馈论坛(网站)等利益相关者在一个正在进行的基础上,它可以通知计划和决策吗?如何监控?
你将如何跟进参与者解决问题,在会上提出问题和建议?
你有一个过程从成员国获得必要的权限之前透露任何报告、照片或语句从论坛到更广泛的社区?
监测和评价
kpi被确认测量的进展建立论坛并监控其持续的功能?
kpi被同意论坛成员监控和评估的有效性论坛?
3所示。接触和分析利益相关方参与3 |
3所示。接触和分析利益相关方参与3 |